Dans le cadre des élections municipales 2026 à La Roche-sur-Yon, l’UNSA Territoriaux SD 85 a adressé le 5 février 2026 plusieurs questions aux têtes de liste déclarées.
Ces questions portent notamment sur :
- le dialogue avec les habitantes et habitants de La Roche-sur-Yon ainsi qu’avec les agentes et agents territoriaux ;
- les enjeux de mobilité et de stationnement ;
- certaines questions relatives aux conditions de travail dans la fonction publique territoriale.
Les réponses reçues sont reproduites telles que transmises par leurs auteurs, sans modification ni commentaire, dans le respect du pluralisme et de l’égalité de traitement.
Les réponses sont publiées dans l’ordre de réception, reçues par l’UNSA Territoriaux SD 85.
Les candidates et candidats sont mentionnés avec l’intitulé de leur liste tel qu’il est utilisé publiquement dans le cadre de la campagne électorale.
Les candidates et candidats n’ayant pas transmis de réponse à ce jour sont mentionnés comme tels.
Accès direct aux réponses des candidates et candidats
- Gilles Robin – Liste « Lutte ouvrière – Le camp des travailleurs »
- Romain Bossis – Liste « POUR La Roche »
- Luc Bouard – Liste « Luc Bouard 2026 »
- Anita Charrieau – Liste « Faire ensemble – liste de la société »
- Freddy Roy – Liste « Résolument Yonnais »
Réponses des candidates et candidats
Gilles Robin – Liste « Lutte ouvrière – Le camp des travailleurs »
Question 1 – Dialogue
Question : Comment envisagez-vous le dialogue avec les habitantes et habitants de La Roche-sur-Yon ainsi que le dialogue social avec les agentes et agents territoriaux ?
Réponse de Gilles Robin, tête de liste « Lutte ouvrière – Le camp des travailleurs » :
Nous sommes pour un dialogue au plus près de la population. Dans les quartiers, les maisons de quartiers devraient être le lieu privilégié pour un tel dialogue, mais vu le développement de la ville, il y a lieu de créer d’autres lieux de rencontre en lien avec les habitants de ces quartiers.
Le dialogue social devrait, comme dans toute entreprise, être le maître mot d’un fonctionnement harmonieux. Mais dans cette société basée sur la recherche du profit, moteur de l’économie capitaliste, les profits passent avant tout. En ce qui concerne les collectivités locales, quelle que soit la couleur de la mairie, on voit les équipes dirigeantes singer les mêmes comportements que dans les entreprises privées. L’externalisation, pressions, la chasse au temps morts… deviennent monnaie courante.
Question 2 – Mobilité et stationnement
Question : Comment concevez-vous la mobilité durable et le stationnement, notamment dans le cadre des évolutions d’organisation des services municipaux et communautaires ?
Réponse de Gilles Robin, tête de liste « Lutte ouvrière – Le camp des travailleurs » :
Sauf erreur de ma part dans le transfert de services au nouvel Hôtel de Ville et d’Agglomération, il n’a pas été prévu un parking pour le personnel. Je pense notamment aux personnels travaillant sur le site Mitterrand.
Plus largement, je suis pour la gratuité des transports en commun, financé par la taxe sur les entreprises. »
Question 3 – Congé menstruel
Question : Quel est votre positionnement concernant la reconnaissance d’un congé menstruel dans la fonction publique territoriale si le cadre législatif venait à évoluer ?
Réponse de Gilles Robin, tête de liste « Lutte ouvrière – Le camp des travailleurs » :
Je soutiens l’initiative portée par le groupe municipal d’opposition (de gauche) depuis plus de deux ans, dans la mise en place d’un congé menstruel et d’un aménagement de travail facilité pour les femmes souffrant de règles douloureuses, incapacitantes, voir d’endométriose.
Question 4 – Message aux agentes et agents territoriaux
Question : Quel message souhaitez-vous adresser aux agentes et agents territoriaux de la Ville de La Roche-sur-Yon et des établissements publics locaux rattachés ?
Réponse de Gilles Robin, tête de liste « Lutte ouvrière – Le camp des travailleurs » :
Si je suis élu, je m’engage à rencontrer les agents territoriaux. Comme tous les salariés leur travail est indispensable, au bon fonctionnement de la société, en l’occurrence de la Ville et de l’Agglomération. Je me ferai le porte-parole de leurs revendications concernant les emplois, les salaires, les conditions de travail…
Romain Bossis – Liste « POUR La Roche »
Question 1 – Dialogue
Question : Comment envisagez-vous le dialogue avec les habitantes et habitants de La Roche-sur-Yon ainsi que le dialogue social avec les agentes et agents territoriaux ?
Réponse de Romain Bossis, tête de liste « POUR La Roche » :
La question démocratique est centrale à nos yeux et à plus d’un titre : face à une abstention importante, nous avons la responsabilité de redonner confiance en la démocratie. Nous sommes convaincus que c’est aussi la meilleure voie pour faire aboutir des projets.
Notre programme comprend de nombreuses propositions sur la démocratie locale et le dialogue avec les habitants.
Nous l’écrivons clairement dans la charte même de notre équipe : « Notre priorité est de retisser le lien de confiance entre les élu·es et les citoyen·ne·s. Chacun·e doit pouvoir apporter ses idées et prendre part à la construction du bien commun. Loin de la logique de la femme ou de l’homme « providentiel », nous défendons la démocratie participative et valorisons la réflexion et l’intelligence collectives. Nous aspirons au renouveau démocratique et à la participation des citoyennes et citoyens aux décisions politiques qui les concernent. ».
C’est pourquoi nous mettrons en place un Observatoire citoyen municipal. Cette nouvelle instance associera des habitants tirés au sort, des représentants associatifs, syndicaux, des conseillers de quartier, des acteurs du monde économique et des experts. Il s’agira d’évaluer l’action municipale et de formuler de nouvelles pistes de réflexion.
Nous prévoyons également de créer une plateforme « initiatives citoyennes » permettant de saisir, à partir d’un certain seuil de soutiens, le Conseil Municipal sur une question qui pourra ensuite être l’objet d’un référendum local.
La « société civile organisée », les associations, les syndicats, sont des acteurs essentiels de la vie en société et doivent être reconnus comme tels. Cela passe par la prise en compte de leur expertise et ils auront leur place à l’intérieur de l’Observatoire citoyen municipal. Nous nous engageons également à doter la ville d’une bourse du travail digne et adaptée à l’action syndicale.
Le dialogue avec les agents territoriaux qui font vivre les services publics de proximité doit être permanent. Pour notre équipe, les services publics sont essentiels.
Nous entendons redonner toute sa place au service public et à ses agents. Notre conviction est simple : aucune politique locale ambitieuse n’est possible sans un service public fort, respecté et doté des moyens nécessaires.
Question 2 – Mobilité et stationnement
Question : Comment concevez-vous la mobilité durable et le stationnement, notamment dans le cadre des évolutions d’organisation des services municipaux et communautaires ?
Réponse de Romain Bossis, tête de liste « POUR La Roche » :
Il est nécessaire de concilier la question de la qualité de l’environnement (et notamment de la qualité de l’air, donc de la santé de toutes et tous) avec un accès au travail simple, loin du casse-tête rencontré par trop d’agents en raison des embouteillages ou du manque de stationnements.
Si la voiture garde sa place dans une ville comme la nôtre, nous devons donc développer des alternatives efficaces, accessibles, sûres. C’est pourquoi, nous rendrons le réseau de bus plus performant et plus attractif (fréquence augmentée, lignes adoptées aux besoins, voies dédiées, parkings relais) et nous faciliterons également la marche et le vélo par de vraies pistes cyclables sécurisées, continues et interconnectées.
Le stationnement doit également être revu. Le déménagement de services vers l’Hôtel de Ville a aggravé la tension sur le stationnement pour les agents : le manque de places et le coût est un problème qu’il faut résoudre. La politique de réduction du stationnement en surface doit nécessairement être accompagnée de solutions alternatives pour les agents, allant de la prise en charge partielle d’abonnements à la recherche de parkings mutualisés. La transition écologique ne peut pas se faire au détriment des agents.
Question 3 – Congé menstruel
Question : Quel est votre positionnement concernant la reconnaissance d’un congé menstruel dans la fonction publique territoriale si le cadre législatif venait à évoluer ?
Réponse de Romain Bossis, tête de liste « POUR La Roche » :
Nous saluons le fait de placer cette question du congé menstruel dans l’espace public, en refusant d’occulter comme cela est encore le cas en France la réalité connue par de très nombreuses femmes lors de leurs cycles menstruels : celle de douleurs parfois très importantes et pouvant empêcher l’exercice professionnel ou le rendre très compliqué. Cela conduit certaines à une double peine : subir des souffrances régulières et avoir fréquemment des jours de carence pour arrêt ou devoir prendre des jours de congés. Il est plus que temps de prendre au sérieux dans notre pays la reconnaissance des souffrances et des pathologies gynécologiques (endométriose, dysménorrhées sévères…) qui en sont souvent responsables. La revendication d’un congé menstruel, aujourd’hui légalement non autorisé, permet de visibiliser ce problème de santé au travail.
En travaillant avec la médecine du travail, nous veillerons à renforcer l’information des agentes sur les pathologies gynécologiques car c’est bien la suppression des souffrances par des traitements adaptés qu’il faut viser et non seulement le congé menstruel. En ce qui concerne le congé menstruel lui-même, nous porterons cette question dans les associations de collectivités et auprès des parlementaires pour que la loi évolue. Dans l’attente de cette évolution, nous travaillerons au sein de la collectivité avec la médecine du travail et les représentants des personnels pour trouver la solution la plus adaptée.
Question 4 – Message aux agentes et agents territoriaux
Question : Quel message souhaitez-vous adresser aux agentes et agents territoriaux de la Ville de La Roche-sur-Yon et des établissements publics locaux rattachés ?
Réponse de Romain Bossis, tête de liste « POUR La Roche » :
Pour notre équipe, les services publics sont essentiels. Au service de l’intérêt général, ils jouent un rôle décisif pour l’égalité républicaine. Mais pour qu’ils fonctionnent, encore faut-il reconnaître leur importance et leur donner les moyens d’exister. C’est aussi une responsabilité politique des collectivités locales.
Nous constatons, au contraire, dans notre collectivité une dégradation importante du dialogue social, un épuisement des agents (avec des taux élevés d’accidents et de maladies), une perte de compétences internes liée aux externalisations nombreuses, un sentiment de déconnexion entre décisions politiques et réalités de terrain. Il est urgent de redonner du sens au service public, et de mieux associer les agents, d’investir dans la formation, la reconnaissance et les moyens humains. Les agents attendent moins des discours que des solutions concrètes, humaines et cohérentes.
Nous nous engageons à garantir les ressources nécessaires à l’accomplissement des missions publiques, à mettre un terme aux privatisations coûteuses de certains services, à prêter particulièrement attention au bien-être et à la santé physique et mentale des agents, à respecter le dialogue social et à veiller à la formation professionnelle des agents tout au long de leur carrière.
Luc Bouard – Liste « Luc Bouard 2026 »
Question 1 – Dialogue
Question : Comment envisagez-vous le dialogue avec les habitantes et habitants de La Roche-sur-Yon ainsi que le dialogue social avec les agentes et agents territoriaux ?
Réponse de Luc Bouard, tête de liste « Luc Bouard 2026 » :
Le dialogue est au cœur du bon fonctionnement d’une collectivité. Il constitue un levier essentiel de cohésion, d’efficacité et de confiance.
Il repose sur un processus structuré de concertation et de négociation entre la collectivité et les organisations syndicales. Il permet d’aborder de manière responsable les sujets collectifs, organisationnels et stratégiques qui concernent la vie professionnelle des agents. Si la loi de transformation de la fonction publique du 6 août 2019 consacre son premier volet au dialogue social, c’est bien la preuve que le législateur a souhaité en renforcer la place et la qualité au sein des collectivités territoriales.
Le Comité Social Territorial est l’instance privilégiée de ce dialogue. Il doit être un espace d’échanges sincères, exigeants et constructifs, dans le respect des rôles de chacun et avec une volonté partagée d’aboutir.
De la même manière, le dialogue avec les habitants est une priorité. Il doit être permanent, transparent et concret. Réunions publiques, concertations thématiques, démarches participatives : nous devons continuer à associer les Yonnais aux décisions qui façonnent leur quotidien. Une collectivité moderne est une collectivité qui écoute, explique et construit avec.
Question 2 – Mobilité et stationnement
Question : Comment concevez-vous la mobilité durable et le stationnement, notamment dans le cadre des évolutions d’organisation des services municipaux et communautaires ?
Réponse de Luc Bouard, tête de liste « Luc Bouard 2026 » :
Le transfert de services vers le nouvel hôtel de ville et d’agglomération aura un impact maîtrisé sur le stationnement.
Une partie des agents actuellement situés en centre-ville conservera ses solutions existantes. D’autres rejoindront des sites situés en périphérie immédiate du centre, notamment rue Ramon ou rue Goscinny. Par ailleurs, le nouveau bâtiment intégre un parking souterrain permettant d’offrir une capacité de stationnement complémentaire au bénéfice d’un plus grand nombre d’agents.
Il convient également de rappeler l’ouverture prochaine du parking Napoléon, place Napoléon, qui viendra renforcer l’offre globale en centre-ville.
Au-delà du stationnement, notre politique s’inscrit pleinement dans une logique de mobilité durable. La collectivité encourage activement le covoiturage, l’usage des transports en commun et du vélo. La prise en charge des abonnements de transport est portée à 75 %, et le forfait mobilité durable constitue un dispositif incitatif particulièrement attractif. L’objectif est clair : faciliter les déplacements tout en accompagnant la transition écologique.
Question 3 – Congé menstruel
Question : Quel est votre positionnement concernant la reconnaissance d’un congé menstruel dans la fonction publique territoriale si le cadre législatif venait à évoluer ?
Réponse de Luc Bouard, tête de liste « Luc Bouard 2026 » :
En l’état actuel du droit, la création d’une nouvelle autorisation spéciale d’absence pour raison de santé ne relève pas de la compétence des collectivités territoriales. Seule une évolution législative permettrait d’encadrer et d’harmoniser un tel dispositif au sein de la fonction publique.
Si le législateur décidait d’avancer dans cette voie, il conviendrait d’en fixer précisément les contours afin d’éviter toute dérive ou toute inégalité de traitement. L’expression « congé menstruel » peut prêter à confusion ; le dispositif devrait être strictement encadré et médicalement justifié.
Il existe déjà, dans la fonction publique, des dispositifs tels que le congé de longue maladie fractionné, qui peut être utilisé par demi-journée, semaine ou mois selon les situations. Une réflexion pourrait être engagée pour adapter ou compléter ces outils, notamment pour les agentes souffrant de pathologies reconnues comme l’endométriose.
Notre responsabilité est d’apporter des réponses justes, juridiquement sécurisées et équitables pour l’ensemble des agents.
Question 4 – Message aux agentes et agents territoriaux
Question : Quel message souhaitez-vous adresser aux agentes et agents territoriaux de la Ville de La Roche-sur-Yon et des établissements publics locaux rattachés ?
Réponse de Luc Bouard, tête de liste « Luc Bouard 2026 » :
Nous souhaitons avant tout vous adresser un message de considération et de confiance.
Les agents territoriaux sont le pilier du service public local. Chaque jour, dans des métiers très différents, vous assurez la continuité des services, la proximité avec les habitants et la qualité de l’action publique. Sans votre engagement, aucune politique publique ne peut se traduire concrètement sur le terrain.
Nous traversons une période exigeante : contraintes budgétaires, transformations organisationnelles, attentes accrues des usagers, transitions écologiques et numériques. Dans ce contexte, nous sommes pleinement conscients que les efforts demandés doivent s’accompagner d’écoute, de reconnaissance et de visibilité sur les orientations prises.
Notre priorité est claire : garantir un cadre de travail stable, respectueux et cohérent, poursuivre la modernisation des services avec rigueur budgétaire, mais sans jamais perdre de vue l’humain. Le dialogue social, la transparence des décisions et la valorisation des compétences doivent rester nos boussoles communes.
Nous savons pouvoir compter sur votre professionnalisme et votre sens du service public. Vous pouvez compter sur ma détermination à défendre les moyens nécessaires pour que vous puissiez exercer vos missions dans les meilleures conditions possibles.
Ensemble, continuons à faire de notre collectivité un service public exigeant, proche et efficace au service des habitants.
Anita Charrieau – Liste « Faire ensemble – liste de la société »
Réponses non transmises à ce jour.
Freddy Roy – Liste « Résolument Yonnais »
Réponses non transmises à ce jour.
📅 Page publiée le : 5 mars 2026
Dernière mise à jour : 5 mars 2026.
Si des réponses complémentaires sont reçues ultérieurement, la page pourra être mise à jour.